NIMBYs wenden sich in Europas schmutzigster Wirtschaft den erneuerbaren Energien zu

(Bloomberg) —

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Das bayerische Niederaichbach hat sich lange gegen eine wichtige Hochspannungsleitung für den Transport von Deutschlands erneuerbarer Energie ausgesprochen. Es bedurfte eines Krieges und landesweiter Stromausfallwarnungen, bis der Widerstand der Bewohner nachließ.

SuedOstLink ist eine von zwei großen Stromautobahnen, die Offshore-Windenergie von Deutschlands Nordküste in die Industriezentren bringen wird. Niederaichbach, nur wenige Kilometer von Deutschlands größtem Automobilwerk der BMW AG entfernt, markiert den südlichsten Startpunkt.

Seine Bewohner erlaubten erst vor kurzem, den Plan voranzutreiben, nachdem jahrelange rechtliche Schritte unternommen worden waren, um ihn zu verhindern. Im Jahr 2020 hat die Stadt das Bauprojekt – zu dem auch ein riesiger Konverter gehört – fortgesetzt, weil sie gehofft hatte, den Platz für die Erhaltung zu nutzen, und es Bedenken hinsichtlich seines Aussehens gab.

Der jüngste Kurswechsel der Stadt ist eine gute Nachricht für Deutschlands langsamen Ausbau erneuerbarer Energien, erinnert aber auch an den europaweit brodelnden Widerstand. Während sich die Energiekrise über der Region abzeichnet, sind die Bürger gezwungen, die politischen und ökologischen Risiken der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen gegen die potenziell hinderliche Ästhetik moderner Stromkabel und Windturbinen abzuwägen.

Für Deutschland steht besonders viel auf dem Spiel: Die drohende Deindustrialisierung lastet auf der Wirtschaft, wenn sie keine bezahlbare Stromversorgung gewährleisten kann. Er steht auch unter dem Druck – als das umweltschädlichste Mitglied des Blocks – einen Beitrag zu den Bemühungen Europas zu leisten, grün zu werden und zur Eindämmung der Klimakrise beizutragen.

„Wir brauchen Übertragungsleitungen, um unsere Energieunabhängigkeit zu erhöhen und die Energiewende zum Erfolg zu führen“, sagte Niederaichbachs Bürgermeister Josef Klaus in einem Interview mit Bloomberg. Als Zeichen dafür, wie schnell sich die Stimmung geändert hat, wurde der Stadtvorsteher erst im Februar zitiert und sagte, er sei „enttäuscht“ von einem Gerichtsurteil zugunsten der Stromleitung.

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Die Energiekrise, die nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine ausgelöst wurde, hat eine Schlüsselrolle dabei gespielt, den Widerstand der Stadt und Russlands gegen SuedOstLink zu verringern, und scheint auch den Widerstand gegen Projekte anderswo zu schmelzen. Die Deutschen haben mit einer höheren Inflation als je zuvor seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs zu kämpfen, und die Bürger befürchten, dass der Druck in der produktionslastigen Wirtschaft zu Produktionsstillständen und Arbeitsplatzverlusten führen wird.

„Die Menschen sehen, dass erneuerbare Energien der Schlüssel zu mehr Unabhängigkeit sind“, sagt die Energiesoziologin Katja Witte vom Wuppertal Institut und fügt hinzu: „Regional produzierte und genutzte Energie kann ein Gefühl von Kontrolle und Vertrauen geben.

Umfragen deuten darauf hin, dass sich die öffentliche Meinung zunehmend für grüne Energie ausspricht, und auch der Gesetzgeber hat sich zu dem vor Ort stattfindenden Wandel geäußert.

Die Grünen-Politikerin Lisa Badum sagte, dass es in ihrem bayerischen Heimatkreis seit 1999 nur eine Onshore-Windkraftanlage gebe, nun seien aber vier bis fünf Windkraftanlagen geplant. Viele, die zuvor gegen Windkraft waren – vor allem konservative Kräfte – stimmen jetzt mit Ja, sagt sie.

Ähnlich sagte der Sozialdemokrat Timon Gremmels, dass in der Vergangenheit im Wald nahe seiner Heimat, dem Reinhardswald in Mitteldeutschland, Anti-Wind-Aktivisten sehr aktiv waren. Aber der Widerstand habe „deutlich nachgelassen“, seit Russland im Februar in die Ukraine einmarschiert sei, sagte er in einem Interview.

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Dieser Spielraum gibt der Bundesregierung die Möglichkeit, Regelungen zugunsten der Erneuerbare-Energien-Betreiber zu lockern. Onshore-Windparks dürfen nachts mit höherer Leistung betrieben werden, obwohl dies etwas mehr Lärm verursacht. Biomassefabriken, die Pflanzen und andere organische Materialien verbrennen, wurden ebenfalls dazu ermutigt, in großem Maßstab zu produzieren, obwohl sie dazu neigen, unangenehme Gerüche zu erzeugen.

Die Koalition von Bundeskanzler Olaf Scholz hat das nationale Erneuerbare-Energien-Ziel für 2030 von 65 % auf 80 % angehoben und in den ersten drei Quartalen dieses Jahres 25 energiebezogene Gesetze oder Verordnungen verabschiedet – kaum eine Regierung zuvor.

Neue Gesetze, die im Januar in Kraft treten, besagen, dass saubere Energie „im überwiegenden öffentlichen Interesse liegt und der öffentlichen Sicherheit dient“. Trotzdem wird das Land seine Klimaziele in diesem Jahrzehnt voraussichtlich verfehlen, sagen Experten, die die Regierung beraten, und Rankings zur Umweltleistung zeigen, dass Deutschland zurückfällt, hauptsächlich aufgrund langsamer Fortschritte bei sauberer Energie.

Trotz Anzeichen einer Besserung bleibt der lokale Widerstand eine Herausforderung für Deutschlands grüne Wende. Die Stadt Oederan im ehemaligen kommunistischen Ostblock des Landes, in der die rechtsextreme, klimaskeptische Deutschlandalternative sehr stark ist, torpediert Pläne zur Errichtung von neun Windkraftanlagen mit einer Jahresleistung von 135 Kilowattstunden. Anwohner, Politiker und die örtliche Verwaltung argumentieren, dass der Windpark eine landschaftliche Aussicht auf eine Kirche aus dem 13. Jahrhundert verbauen würde.

Obwohl Kommunen stark von lokalen Onshore-Parks profitieren können – die Betreiber sind sogar gesetzlich verpflichtet, Gewinne mit den Bewohnern zu teilen – befürchten Einheimische oft, dass sie verlieren, wenn beispielsweise neue Entwicklungen den Wert von Parks senken. Sie haben viele Möglichkeiten, sich neuen Projekten zu widersetzen.

Auch die Länge der Planungsverfahren für Erneuerbare-Energien-Anlagen ist ein großes Problem für die Unternehmen der Branche. Bundesländer brauchen zwischen 14 und 58 Monaten für die Erteilung von Genehmigungen, womit Deutschland deutlich unter der Einjahresempfehlung der EU liegt. Manche Verfahren dauern laut einer Umfrage von Deutschlands größtem Branchenverband BDI sogar dreimal länger als erwartet.

Scholz hat sich im letzten Wahlkampf des Landes zum Bürokratieabbau für Erneuerbare Energien bekannt. Die Genehmigung von Windkraftanlagen zum Beispiel solle nicht sechs Jahre, sondern sechs Monate dauern, sagte er einmal.

„Insgesamt können bürokratische Prozesse rund um den Wind-, Solar- und Netzausbau bis zu 15 Jahre dauern“, sagt Simon Müller, deutscher Geschäftsführer des Energie-Thinktanks Agora Energiewende. Obwohl sich die Bundesregierung des Problems bewusst ist, kann sie es nur begrenzt angehen, da dieser Entscheidungsprozess weitgehend in den Händen der staatlichen Behörden liegt.

Wenn auch Landkreise und Gemeinden mitreden wollen, führe das schnell zu so viel Papierkram, „dass drei Windkraftanlagen 70 Akten ausfüllen können“, sagte Katja Wünschel, Vorstandsvorsitzende der RWE AG, Wind Onshore, kürzlich bei einer Tischrunde. RWE, ein Riese für erneuerbare Energien, hat wiederholt davor gewarnt, dass die Verzögerungen Deutschland für Investitionen weniger attraktiv machen.

Im bayerischen Niederaichbach sind die Planer derweil nur wenig optimistischer. Obwohl sie das Hindernis des lokalen Widerstands beseitigt hat, ist die Energieautobahn noch Jahre davon entfernt, Deutschlands Energieprobleme zu lösen, wobei konkrete Baupläne noch nicht begonnen haben. Die Bundesregulierungsbehörde geht davon aus, dass die vollständige Stromleitung bis 2030 in Betrieb sein wird.

–Mit Hilfe von Chris Reiter.

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