Google einigt sich mit französischen Trustbustern

EINANDERER TAG, ein weiterer großer Technologie-Kartellfall. Allein im Mai reichte der Generalstaatsanwalt des District of Columbia eine Klage gegen Amazon ein, die deutsche Wettbewerbsbehörde verklagte Amazon und Google, um festzustellen, ob sie „von größter Bedeutung für den Wettbewerb auf den Märkten“ seien, und ihr italienisches Pendant schlug Google mit einer Summe von 100 Millionen Euro. (122 Millionen US-Dollar) in Geldstrafen für die Beschränkung des Zugriffs auf Android Auto, eine Version des mobilen Betriebssystems des Unternehmens für Autos.

Und das Tempo kann zunehmen. Am 4. Juni hat die britische Wettbewerbs- und Marktaufsichtsbehörde (CMA) und der Europäischen Kommission, MICH, hat parallele Umfragen gestartet, um zu sehen, ob Facebook die gesammelten Daten verwendet, um sich einen unfairen Vorteil bei der Online-Werbung zu verschaffen. Am selben Tag eröffneten deutsche Trustbuster einen weiteren Fall, ob Google seinen neuen „News Showcase“, eine organisierte Sammlung von Zeitungsartikeln, in seinen Suchergebnissen bewirbt. Und am 7. Juni gab die französische Wettbewerbsaufsicht bekannt, mit Google eine Einigung über den Vorwurf erzielt zu haben, dass das Unternehmen seine marktbeherrschende Stellung missbraucht, um Online-Werbung zu schalten. Google zahlt 220 Millionen Euro Strafe und ändert einige Geschäftspraktiken.

Die Regulierungsbehörden reagieren teilweise auf den politischen Wind. „Mit großer Technik kann man nichts falsch machen“, sagt Justus Haucap von der Universität Düsseldorf. Amerika erlebte letztes Jahr eine Welle von Fällen im Zusammenhang mit Technologie, als das Justizministerium einen gegen Alphabet (die Muttergesellschaft von Google) einleitete und die Federal Trade Commission zusammen mit den Generalstaatsanwälten Facebook verklagte. Aber andere Dynamiken am Werk lassen vermuten, dass solche Fälle noch häufiger werden.

Einerseits konkurrieren die Wettbewerbsbehörden zunehmend miteinander. Erst in Amerika, jetzt in Europa wollen alle ihre Spuren in der Technologieregulierung hinterlassen, beobachtet Thomas Vinje von der Anwaltskanzlei Clifford Chance. das CMADie neue Digital Markets Unit muss sich einen Namen machen. Andreas Mundt, Leiter der CMAsein deutsches Pendant will seine Agentur zu einem Vorreiter in der Kartelltechnologie machen. Die neuen nationalen Angelegenheiten sind auch ein Versuch, einer Übernahme durch die Europäische Kommission entgegenzuwirken, die die MICHDas Gesetz über digitale Märkte würde der Wettbewerbspolitik die Verantwortung überlassen.

All dieses Muskelspiel deutet auch auf einen „großen Drehpunkt“ in der Wettbewerbspolitik hin, sagt Cristina Caffarra von Charles River Associates, einem Beratungsunternehmen – von „ex-post“-Kartellklagen, die nachträglich eingereicht wurden, bis hin zu „ex-ante“-Regeln, die die digitale . Unternehmen von Anfang an. Das im Januar in Kraft getretene neue deutsche Kartellrecht hat diesen Ansatz erstmals gesetzlich verankert; Die deutschen Verfahren gegen Amazon, Google und Facebook machen davon Gebrauch. das CMAEs wird erwartet, dass die digitale Einheit einen ähnlichen Weg einschlägt, wenn das britische Parlament die erforderlichen Gesetze verabschiedet. Wenn die MICHDas Digital Markets Act wird Gesetz, große Technologien müssen eine lange Liste von Ex-ante-Regeln einhalten.

All dies kann dazu führen, dass sich Trustbuster vor allem in Europa weniger auf wenige große Umfragen verlassen als auf eine Vielzahl kleinerer, was mit anderen Worten der Regulierung in älteren Industrien ähnelt. Die Aufsichtsbehörden werden schnell handeln, wenn sie der Meinung sind, dass die Technologiegiganten etwas Unanständiges getan haben (oder kurz davor stehen). Die Hoffnung ist, dass Unternehmen dann zweimal überlegen, ob sie ihre digitale Dominanz ausbauen, indem sie zum Beispiel ein altes Produkt mit einem neuen bündeln oder anderswo gesammelte Daten verwenden, um ihre eigenen Dienste zu bewerben.

Halten Sie nicht den Atem an. Im französischen Fall hat Google zugestimmt, seinen Konkurrenten das Leben zu erleichtern, etwa indem es den Zugang zu Daten verbessert. Dies wird jedoch seine Dominanz in der Werbetechnologie wahrscheinlich nicht schmälern. Investoren in großen Tech-Aktien ignorierten den Kartellangriff. Das wahrscheinliche Ergebnis – ein ständiges Hin und Her zwischen Unternehmen und Aufsichtsbehörden – ist für alle erträglich.

Um zu sehen, warum, ziehen Sie einen Ältesten in Betracht MICH Verfahren gegen Google. Vor drei Jahren hat die Europäische Kommission das Unternehmen mit einer Geldstrafe von 4,3 Milliarden Euro belegt und es gezwungen, seinen Suchdienst von seinem mobilen Betriebssystem Android zu entbündeln. Käufern neuer Smartphones wurde ein „Auswahlbildschirm“ alternativer Suchdienste präsentiert, der prominent angezeigt werden sollte. Die Gewinner haben nicht viele Nutzer angezogen, von denen die meisten immer noch Google bevorzugten. Am 8. Juni sagte die Kommission, dass der Bildschirm der Wahl stattdessen Suchdienste basierend auf ihrem Marktanteil einstufen würde, kaum eine kartellrechtliche Revolution. ■

Dieser Artikel erschien im Business-Teil der Printausgabe unter der Überschrift „Neue Verkehrsregeln“