Europa fragt: Kann Biden sein Geld da hinlegen, wo sein Mund ist?
Zurück im März, Brüssel und Washington haben sich auf einen Waffenstillstand geeinigt in einem langjährigen separaten Handelsstreit zwischen Airbus und Boeing, konnten jedoch keine dauerhafte Lösung finden.
In einigen Fällen wird das Ego europäischer Beamter einfach verletzt. Nachdem sie während der Trump-Jahre die Fackel des Multilateralismus getragen und den ersten ernsthaften politischen Schritt in Richtung Netto-Null-Emissionen und Besteuerung der digitalen Giganten getan haben, sind sie frustriert, dass der Klimabeauftragte des Präsidenten John Kerry Schlagzeilen für seine Klimadiplomatie macht und dass Finanzministerin Janet Yellen besiegelte ein G-7-Abkommen über einen globalen Mindeststeuersatz für Unternehmen, bevor die EU einen internen Konsens in dieser Frage erzielte.
Beamte befürchten, dass ohne strengere und verbindlichere nationale Maßnahmen zu Klimaobergrenzen jede gute Rhetorik abgewertet wird. „Klimaziele sind leicht zu formulieren, aber was bedeutet das Ziel, ohne sie durch ein Emissionshandelssystem an finanzielle Konsequenzen zu binden? sagte ein hochrangiger EU-Beamter, der um Anonymität bat. „In der EU können Länder mit Geldstrafen belegt werden, wenn sie ihre Klimaziele nicht erreichen. Biden ist dem Multilateralismus verpflichtet, aber werden sie ihr Geld dort einsetzen, wo sie es sagen?
Wenn es darum geht, eine globale Untergrenze von 15 % für die Unternehmenssteuer festzulegen, ist Europa das Problem. Mehrere Regierungen mit den derzeit niedrigsten Körperschaftsteuersätzen, darunter Ungarn, Zypern und Irland – Bidens angestammtes Heimatland und theoretisch Amerikas mächtigster Verbündeter in der EU – widersetzen sich dem G-7-Plan. Irland hält an seinem Körperschaftsteuersatz von 12,5 fest, und für Paschal Donohoe, den irischen Finanzminister, der Kampf ist noch lange nicht vorbei.
Spielen Sie gut mit Freunden
Aber Einige ehemalige europäische und amerikanische Beamte glauben, dass es für Europa an der Zeit ist, seine Komfortzone zu verlassen, Washington zu kritisieren und eine pragmatische Zusammenarbeit mit Biden anzunehmen.
Stefano Stefanini, Italiens ehemaliger Botschafter bei der NATO, sagte, Biden habe einen klaren Weg für ein Engagement vorgezeichnet. „Wie immer werden die Europäer nervös, wenn sie mit den proaktiven Vereinigten Staaten konfrontiert werden“, sagte er. Der frühere Präsident Donald Trump hat die Europäer paradoxerweise verlassen, um in ihrer Komfortzone zu operieren: “den Amerikanern einen Vortrag zu halten”. Jetzt muss Europa zeigen, wohin es die Beziehung führen will: „Bidens nächste Reise ist Hilfe für Europa. Es liegt an uns, es zu fangen “, sagte er.
Der ehemalige Botschafter Dan Baer, der als Gesandter der Obama-Administration bei der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa diente, stimmt zu: „Die Frage für Europa ist, jetzt, da Sie jemanden haben, der echte Geschäfte mit Ihnen machen möchte, kann Sie jemand über den Weg, um den Deal zu machen?
“Diese ‘Wie können wir Ihnen vertrauen’-Linie ist nur eine Ausrede, um nicht einzutauchen”, sagte Baer und fügte hinzu, dass die europäischen Staats- und Regierungschefs, die Trump die Nase gedreht haben, “zeigen müssen, dass sich Zusammenarbeit auszahlen kann.”
“Natürlich könnten Trump oder Trumpismus zurückkehren, aber Marine Le Pen könnte auch Frankreichs nächste Präsidentin werden”, sagte Stefanini. “Wenn Truman gedacht hätte, ‘und der Hitlerismus würde zurückkehren’, wäre der Marshall-Plan nie passiert”, fügte er nach dem Zweiten Weltkrieg hinzu.
Insgesamt drückten europäische Beamte ihre Dankbarkeit dafür aus, dass Bidens erste Auslandsreise im Mittelpunkt einer Reihe von europäischen Gipfeltreffen stand, und in Washington stationierte Diplomaten sagten, dass sie die Rückkehr einer stabilen Politik in Washington begrüßen würden.
„In Schweden mögen wir Vorhersehbarkeit und wir haben sie wieder. Wenn wir unter Trump mit einer Person auf einer Ebene sprachen, konnte es eine Stunde später von jemand anderem abgesagt werden “, sagte ein hochrangiger schwedischer Diplomat.
China kennenlernen
Vorhersehbar oder nicht, es ist nicht entgangen, dass Biden noch in europäisches diplomatisches Personal investiert hat: Das Indopazifik-Team ist die größte politische Einheit im Nationalen Sicherheitsrat und die Residenzen der amerikanischen Botschafter Amerikas in Europa bleiben leer.
Diese Entscheidungen in Washington haben in den europäischen Hauptstädten das Bewusstsein geschärft, dass die Stärke ihrer Beziehung zu Biden maßgeblich von ihrer Zusammenarbeit mit den Bemühungen der Regierung zur Eindämmung Chinas abhängen wird.
Aber London und Brüssel kämpfen immer noch damit, ihre eigenen Ansätze mit China zu klären, geschweige denn mit Washington zu koordinieren.
Brüssel hat seine Glaubwürdigkeit in Washington untergraben, indem es vor Bidens Amtseinführung hastig einen Investitionsvertrag mit Peking unterzeichnet hat – der schnell zusammenbrach. Unterdessen schwankt London zwischen dem Widerhall amerikanischer Bedenken und dem schmeichelhaften Peking. Der britische Premierminister Boris Johnson bezeichnete sich selbst als “Inbrünstig sinophil” im Februar und entschieden, nicht mit einer amerikanischen Erklärung eines Völkermords an den Uiguren übereinzustimmen.
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