EU sanktioniert die belarussische Wirtschaft, um das Lukaschenko-Regime „in die Knie zu zwingen“ – POLITICO

LUXEMBURG – Die EU hat am Montag eine neue Runde von Sanktionen gegen das belarussische Regime abgeschlossen, wobei die Außenminister versprachen, die autoritäre Regierung von Alexander Lukaschenko zu lähmen.

Es ist Teil einer koordinierten Aktion mit dem wir und Vereinigtes Königreich, die beide am Montag eigene Sanktionen gegen Weißrussland angekündigt haben – ein Zeichen der internationalen Solidarität gegen Lukaschenkos Vorgehen.

Aber es gab fast sofort Zweifel, dass die zusätzlichen Maßnahmen Lukaschenko nach mehr als 25 Jahren an der Macht tatsächlich einen Wechsel ermöglichen würden.

Diese Maßnahmen sind die jüngste Reaktion der EU auf Lukaschenkos zunehmend repressives Verhalten: erstens seine gewaltsame Niederschlagung von Demonstrationen im vergangenen Jahr nach einer weithin als korrupt angesehenen Wahl; und zweitens seine Entscheidung, einen Ryanair-Flug zu erzwingen, um einen abweichenden Journalisten, Roman Protasevich, und seine Partnerin Sofia Sapega zu verhaften.

Als ersten Schritt einigten sich die EU-Außenminister darauf, Teile der belarussischen Wirtschaft, die mit dem Lukaschenko-Regime verbunden sind, in Angriff zu nehmen, die den Banken-, Öl-, Tabak- und Düngemittelsektor betreffen. Zu den Wirtschaftssanktionen gehören laut einem EU-Diplomaten auch ein Exportverbot für Kommunikationsüberwachungsgeräte nach Weißrussland sowie neue Beschränkungen für Waffenverkäufe.

Sie einigten sich auch darauf, eine vierte Runde von Sanktionen gegen Einzelpersonen und Organisationen einzuleiten, darunter acht mit dem Regime verbundene Unternehmen, die mit Sanktionen wie Reiseverboten und dem Einfrieren von Vermögenswerten innerhalb der EU konfrontiert werden. Die EU hat auch mehrere Geschäftsleute ins Visier genommen, die zum engsten Kreis von Lukaschenko gehören oder dem Regime wesentliche Dienste leisten.

Politisch werden die neuen Sanktionen 78 Beamte treffen und sie zu einer Liste von Sanktionen hinzufügen, die bereits 88 belarussische Beamte umfasst, darunter Lukaschenko. Insgesamt gelten die restriktiven Maßnahmen der EU gegen Weißrussland nun für insgesamt 166 Personen und 15 Einrichtungen.

Zu den neuen Zielen zählen hochrangige Regierungsbeamte wie Verteidigungsminister Viktar Khrenin und Verkehrsminister Aliaksei Auramenka sowie hochrangige Offiziere des belarussischen Geheimdienstes, des Militärs und der Sicherheitskräfte. Auf der Liste standen auch mehrere Staatsanwälte und Richter.

Einige der angegriffenen Beamten sind erst in den Zwanzigern oder Dreißigern und werfen Fragen nach ihrem tatsächlichen Einfluss auf das Lukaschenko-Regime auf. Die jüngste Beamtin auf der Sanktionsliste – Alina Kasianchyk, stellvertretende Staatsanwältin am Gericht in der Hauptstadt Minsk – ist erst 23 Jahre alt. Auf der Liste standen auch mehrere mit Lukaschenko verbundene Gesetzgeber, die öffentlich die Entscheidung, den kommerziellen Flug abzufangen, begrüßten.

Insgesamt „sind dies Sanktionen, die weh tun werden“, sagte der luxemburgische Außenminister Jean Asselborn, als er zu einem Treffen ging, um über die Sanktionen zu diskutieren. „Und ich hoffe, dass sie so weh tun, dass es dieses Regime in die Knie zwingt.“

„Wir wollen dazu beitragen, dieses Regime finanziell auszutrocknen“, fügte Bundesaußenminister Heiko Maas hinzu und beschwor, dass die Wirtschaftssanktionen „die finanziellen Mittel Lukaschenkos massiv beeinträchtigen“ würden. „Und das ist auch noch nicht das Ende der Geschichte.“

EU-Außenminister sagten, die erzwungene Zerstörung von Ryanair habe die Beziehungen der EU zu Weißrussland grundlegend verändert. Und sie argumentierten, dass die Strafen so lange andauern würden, bis Lukaschenko sein autokratisches Verhalten änderte. Diese Position wurde von der belarussischen Oppositionsführerin Sviatlana Tsikhanouskaya gelobt, die vor ihrem Treffen mit vielen Außenministern frühstückte.

„Wir haben viele Monate diplomatisch an ihn appelliert. Sie sind bei diesen Anrufen gestorben “, sagte Tsikhanouskaya in einem Interview mit POLITICO. „Diese Sanktionen – sie werden sie beeinflussen. “

Tsikhanouskaya begrüßte insbesondere die Wirtschaftssanktionen: „Sie werden Lukaschenkos Portfolio betreffen. „

Es bleiben jedoch Zweifel, dass Lukaschenko sein Verhalten ändern wird. Analysten unterstreichen das Lukaschenko hat 25 Jahre wiederholter Sanktionen hinter sich auferlegt dann stand er auf und ist entschlossen, an der Macht festzuhalten. Einige befürchten, dass Lukaschenko sich als Reaktion darauf einfach enger mit Russland verbünden und damit eine Beziehung weiter festigen wird, die westliche Verbündete im Laufe der Jahre versucht haben zu erodieren.

Dennoch argumentierten einige Diplomaten, dass die Sanktionen noch weiter hätten gehen sollen.

Der litauische Außenminister Gabrielius Landsbergis sagte in einer Sitzungspause gegenüber POLITICO, das Paket vom Montag sei „ehrgeizig“, räumte jedoch ein, „es sei Platz für mehr“. Er kreuzte einige Bereiche an: „Sanktionieren Sie mehr Minister, im Wesentlichen mehr Sektoren, gehen Sie in den Sektoren weiter.“

Landsbergis sagte, dass, obwohl „es keine größeren Einwände“ gegen die Entscheidungen vom Montag gab, „einige Länder Fragen zum Umfang aufgeworfen haben“. Die Zurückhaltung spiegelt die Schwierigkeit wider, die belarussische Wirtschaft zu sanktionieren, eine Maßnahme, die wahrscheinlich Spillover-Effekte auf einige EU-Länder haben wird.

Dennoch betonte Landsbergis, wie wichtig es sei, die belarussische Wirtschaft zu treffen, und wies Befürchtungen zurück, dass Lukaschenko dadurch weiter in die Arme des russischen Präsidenten Wladimir Putin gedrängt werden könnte. „Es liegt bereits in Putins Händen“, sagte Landsbergis. Er fügte hinzu, dass diese Sanktionen „auch Moskau sanktionieren“, da der Kreml seine wirtschaftlichen Bemühungen verstärken muss, um Lukaschenko an der Macht zu halten.

„Die Stimmung ist anders als vor etwa einem Monat“, sagte er und wandte sich vor dem Treffen an Reporter. „Wir hatten damals das Gefühl, mit dem Regime verhandeln, diskutieren und debattieren zu können.“

Tsikhanouskaya fügte hinzu, dass die EU nicht zögern sollte, junge belarussische Beamte zu bestrafen, wenn sie sich an der Unterdrückung von Lukaschenko mitschuldig machen. Junge Beamte, so stellte sie fest, arbeiten oft daran, ihre Karriere voranzutreiben, indem sie als schwere Hand des Regimes dienen.

„Ich glaube nicht, dass es vom Alter abhängt“, sagte sie. „Das hängt von den Prinzipien der Menschen ab.

Der Chef der EU-Außenpolitik, Josep Borrell, sagte Reportern, dass die Sanktionsliste vom Montag bei ihren Treffen am Donnerstag und Freitag von den EU-Chefs genehmigt werden würde. Am Ende des Treffens schloss Borrell eine mögliche fünfte Sanktionsrunde nicht aus.

Es wird erwartet, dass Lukaschenko sich rächen wird, sobald die Sanktionen vollständig umgesetzt sind. Litauische Beamte sagen Belarus hat damit begonnen, Migranten über die Grenze nach Litauen zu schicken. Der Außenminister des Landes, Landsbergis, sagte, in den letzten Wochen seien rund 500 Migranten angekommen, hauptsächlich Iraker. Als Reaktion darauf sagte Landsbergis, die EU solle bis Mitte Juli 30 Agenten ihrer Grenzbehörde Frontex in das Land entsenden.

David M. Herszenhorn trug zur Berichterstattung bei.